今年以来，在市委市政府的坚强领导下，宿迁市国资委认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，深化实施“665”工程[ “665”工程：坚决打好改革提升、经营增长、布局优化、监管赋能、风险防范、党建领航等六大战役，深化实施争创一流企业、信用提升、上市培育、亏损治理、智改数转、人才培育等6个三年（2023-2025年）行动计划，制定实施战新产业培育突破、优势主业提档升级、能源资源支撑保障、农业资源整合布局、港口发展扩面提质等5大专项行动。]，稳步推进新一轮国资国企改革攻坚，在优化布局、调整结构、提升质量、增强效益上持续发力，市属国资国企保持良好运行态势。
一、2024年度亮点总结
（一）国企改革卓有成效。深化实施“1+6”三年行动计划，制定实施战新产业培育突破、优势主业提档升级、能源资源支撑保障、农业资源整合布局、港口发展扩面提质等5大专项行动，印发两批共计17个国企改革深化提升行动微案例，强化改革成果运用。多措并举强力推动市属国有企业低效无效资产盘活工作，相关经验被《中国纪检监察报》刊发。围绕“一期一题、一题一研”的思路按月编印《国资专报》，连续11期获市委、市政府主要领导批示肯定。市国资委作为先进单位分别在全省设区市国资委负责人交流会、全省市县国资监管机构负责人培训班上作交流发言。
（二）布局结构显著优化。组建数据、能源、农发等三大新业态产业集团，在数据运营、新能源、农业现代化等领域大力推进全市一体化发展，三大集团组建工作获评全市“四化”同步集成改革优秀案例。市港口集团完成三县港口资源整合协议签署，全市港口一体化进程提速。围绕“3大主业+1项培育主业”编制完成市属国企产业图谱，产业布局实现“挂图作战”。
（三）市场转型加速破题。市属国企在新型材料、智慧物流平台建设、新媒体直播“借势营销”、数字资产管理等多个领域实现新突破，其中：市城投集团成立“振震双控联合实验室”，打造宿迁首条建筑减隔震智能产线；市交通集团完成全市首个数据资产入表工作，并获得全省第二张、全市首张4A级证书；市数据集团注册宿迁市数据交易中心并加入国家数据局推动的24家数据交易机构“互认互通”；市能源集团成立苏北首家绿电绿证市级平台。
（四）企地合作一体推进。连续3年举办央地省市国企项目对接合作活动，累计签订合作项目42个，已落地项目投资达96亿元。连续2年举办“宿国企 融未来”金融合作交流会，达成项目合作29个，已落地融资项目超240亿元。
（五）监管效能系统提升。加大企业市场化政策支持，印发支持市属国企市场化转型“一号工程”、发展战略性新兴产业、市属国企主责主业动态管理办法、基金业务管理等9项制度文件。更新修订市国资委审批事项清单、投资负面清单及授权放权清单。“超额利润分享试点”企业扩面提质至10家。全市国资国企在线监管系统实现财务数据“互联互通”“实时抓取”。持续推进亏损子企业清单化治理，今年以来，14家亏损子企业实现扭亏为盈。建立国资监管与审计监督相互贯通的协同监管机制。系统谋划、稳步推进外派财务监督专员和专职外部董事制度。
（六）党建品牌持续擦亮。召开宿迁市国有企业党建联盟第三届成员大会，实施党建联盟2024年度十大行动、“宿企·英才港”2024年十大联训计划。在全市干部教育培训工作会议上作交流发言，1篇党员教育案例入选全市典型案例。探索开展市属国企中层管理人员廉洁和作风体检。加大市属国企人才招引，首次纳入市选聘生计划。
二、2025年工作思路
2025年，全市国资系统的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定改革创新、高质量发展和党的建设站稳全省第一方阵总目标，坚定市场化改革方向，瞄准体制机制障碍，持续深化实施“665”工程，坚决打好国企改革深化提升行动收官战和国资国企质效提升攻坚战，坚决推动市属国企市场化、实体化转型，为推进中国式现代化宿迁新实践作出更大国资国企贡献。
三、2025年工作举措
一是聚焦规划先行，应势而谋延链条、培龙头、招大商，全速推动市场化转型。系统总结评估“十四五”规划、“665”工程以及近年来企业反映问题落实情况，高质量编制国资国企“十五五”发展规划，主动融入全市重大发展战略。以市属国企“1号工程”工作机制为牵引，努力落地一批重大产业项目、储备一批动能培育项目，为高质量转型发展提供基础支撑。推动国企在全市招商工作中发挥更大作用，引导国企参与服务和保障重大项目引建。
二是聚焦改革提效，乘势而上破新局、增后劲、解难题，全力推动市场化转型。年内与省战新母基金合作设立我市专项母基金。深入开展对标提升行动，全面提升精细化管理水平。高质量利用好“央企省企名企宿行”“宿国企 融未来”等合作交流平台，吸引更多央企、省企和金融机构同全市国企开展合作。持续开展亏损子企业专项治理，实施劣质股权退出机制。动真碰硬压降子企业户数、用工人数。
三是聚焦布局进阶，因势而动拓板块、优管理、精平台，全面推动市场化转型。全面实现全市港口、数据、能源、农业等产业一体化开发运营。完成低空科技发展公司组建。开展数据资产价值化利用研究，大力推进数据资源化、资源资产化、资产资本化。对照各企业产业目录图谱、所处行业和业务布局特点，尽快剥离清退各企业非主营、非优势业务，推进资源向主业企业集中、向优势企业集中。按照“市场化转型、规模化发展、专业化运营”的改革方向，对功能相近、主业类似的小而散公司进行专业化整合。探索在平台公司下打造市场化运营主体。
四是聚焦监管赋能，顺势而为强监管、促改革、防风险，全心推动市场化转型。“一企一策”制定2025年市属国企高质量考核办法。加快建立市属国企外派财务监督专员和专职外部董事制度。全面推进建设市属国企司库体系。启动制约企业发展短板、瓶颈的排查诊断工作。做实做细合规免责机制，完善科技创新和战略性新兴产业投资评价方式。鼓励和支持市属国企在“三项制度”改革上迈出更大步伐。严格落实债务风险“清、规、控、降、防”工作要求，加大融资平台公司清理整合力度，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，从严控制融资成本。
五是聚焦党建领航，蓄势而进创特色、亮品牌、引人才，全情推动市场化转型。持续擦亮市属国企“强基提质”提升、“党建135”创新和“先锋引领”示范三大工程；借助党建品牌打造，深挖工作亮点，推陈出新，争取更多工作经验在全省、全国范围推广。深入推进党支部“标准+示范”建设，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。召开党建联盟第四届成员大会，谋划推进2025年度十大行动和“宿企·英才港”十大联训计划。加大市属国企人才招引力度，扩大市属国企选聘生规模，开展高校毕业生专项招聘。