市财政局：
经研究，现对周娟等代表提出的《关于加强政府性债务管控的议案》提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：
我委高度重视国有企业债务风险防控工作，近年来，克服经济下行和疫情防控双重压力，不断加强市属国有企业债务风险防范化解工作，保持企业安全稳定运营。现将有关情况汇报如下：
一、加强债务数据统计分析，做好风险防范预警。我委定期统计分析市属国有企业经营性债务数据，每月汇总企业债务数据并及时报送市债务办等相关部门，每季度分析债务情况并形成书面分析报告。同时，对企业突出的债务风险进行预警提示，督促企业及时防范化解。
二、严控债务总体规模，降低企业融资成本。一是严控新增融资。严格落实投资项目可行性论证、严格把关投资平衡论证、严格落实投资后评价，提升企业新增项目管理水平和投资效益。二是压降融资成本。指导企业创新融资方式，拓宽融资渠道，优化融资结构，逐步压降企业融资成本。2022年上半年，市属5家国有企业到账融资175.43亿元，综合成本3.26%，融资成本创历史新低，较2021年末存量融资成本下降25.57%。三是治理重点风险企业。我委对资产负债率过高的企业进行重点关注，今年以来，已向市属国企和县区国企印发债务提醒函6份，严控企业违规购地行为，并提醒企业严控负债的不合理增长。
三、设定压降目标，化解存量债务。我委严格按照市债务办要求，向上争取化债资金，会同市财政局做好存量隐性债务化解工作。逐笔核对被纳入融资平台名单的市属26家企业存量债务，督促企业设定债务上限和压降目标，分步化解存量债务。
下一步，我委将围绕加强政府性债务管控重点做好以下工作：一是进一步压降债务成本。督促企业抢抓疫情纾困政策窗口，实行高息债务置换，进一步压降企业债务成本。二是进一步严控债务规模。根据省23号文要求，严格控制债务总规模，做好全面预算管理，提升资金使用效率。三是进一步拓宽收入来源。通过资产注入和整合重组，提升国有企业经营性资产配置，盘活低效无效资产，拓宽经营性收入来源。四是进一步加强债务预警。配合市财政局做好市地方债务预警平台建设，提高债务预警的有效性和针对性。
宿迁市国资委
2022年 8月8日