汤钧委员：
您提出的《关于对中心城市国有供排水企业进行整合运营的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
我委高度重视您提出的意见建议，按照抓紧办、落实办、深入办的工作目标，由分管领导带领相关职能处室，认真研究相关意见建议，与水利局等协办单位充分沟通，以高质量办理好提案，推动形成加强和改进工作的新思路、新方法。
鉴于提案建议共三条，逻辑上属递进关系，故我们采纳了1条，但尚未落实到位，具体情况如下：
为贯彻落实中央和省、市关于国企改革的相关要求，加大力度优化国有资本布局，完善全市涉水资源结构，提高经营效率和效益。自2019年我委单独设立以来，一直深入研究以全市国有供排水企业整合重组，推动市水务集团实体化、市场化转型工作。
一是深入开展调查研究。我委联合市水务集团对全市国有供排水企业开展摸底排查，了解企业运行状况，开展资产整合研究分析，先后形成了《关于整合我市部分国有供排水企业的报告》《市水务集团改革重组实施方案》《以市场化转型推动市属国企高质量发展》等调研报告，对资源整合的必要性和效益进行了全面细致分析，并初步形成了全市涉水资源整合重组的实现路径和实施方案。
二是坚持规划引领发展。2020年，我委研究制定了《宿迁市国资国企“十四五”发展规划》，提出坚持以供排水为主线，不断提升水务基础保障能力，持续推动市域“水务一体化”进程，支持水务集团探索推进全市水务类资产整合重组，鼓励水务集团通过换股、收购等方式择优兼并县区水务类优质经营性资产。2021年，市水利局组织修订中心城市供水规划和中心城区排水专项规划。供水方面，未来中心城市将分为三个供水片区，其中运河以南、以西地区为联合水务公司供水范围；运河以东由宿豫区即将建成的城北水厂和城东水厂供水；湖滨新区由新源水厂供水。三个供水片区已实现清水管网的互联互备。排水方面，将分为八大污水处理服务片区，污水处理厂之间基本实现互联互通。同时，以西南片区水环境整治项目为契机，加快推进全区域“厂网”一体管理机制，区域内所有涉水设施分期分批移交给项目公司运维管理。
三是多路径推动涉水资源整合。2021年以来，为减少重复投资和同质化竞争，提高产业集中度和企业核心竞争力，通过承担原水项目建设、参股供水项目、运维水利工程等专业化整合路径，积极推进涉水资源整合工作。一是由市水务集团投资建设骆马湖水源工程，该项目总投资约4.11亿元，是我市2022年中心城市建设重点工程和为民办实事项目。二是参股建设城北水厂建设工程，根据市委主要领导会办要求，宿豫区与市水务集团共同承担城北水厂的股本和建设资金，双方股权比例初步拟定为60%、40%。三是运维南水北调宿迁市尾水导流二期工程，2021年11月份，水务集团成立南水北调宿迁市尾水导流工程运行工作组，提前介入项目试运行工作。
供排水资源作为地方优质的经营性资产，是地方经济社会发展的重要战略资源，为地方财力、资金融通等提供重要支撑和保障。同时，经多年发展，我市已形成了相对固定且运营稳定的供排水布局。因此，全市存量国有供排水企业的整合重组工作面临监管调整、利益分配和衍生问题解决等较多复杂困难的情况，推动落实难度较大。下一步，市国资委将会同市水利局、市水务集团等单位，继续加大对全市国有涉水资源的布局调整和优化整合研究，从有利于组织实施，有利于减少管理层次、提高管理效率，有利于调动和发挥各方积极性的原则出发，积极探索适合本地特点和实际的改革方案，进一步优化国有资本布局，不断提升涉水国有企业核心竞争力和市场化经营水平。