一、背景及过程
习近平总书记多次强调要以管资本为主加强国有资产监管,党的十九届四中全会明确提出形成以管资本为主的国有资产监管体制。为贯彻落实党中央、国务院加快形成以管资本为主的国有资产监管体制,推动构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋部署要求,加快构建全市国资监管“大格局、一盘棋”,推动国有企业改革发展和党建工作再上新台阶,根据《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号)、《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》(国资发法规〔2019〕117号)等文件精神,我委起草了《2024年度市国资委指导监督县区国资监管工作要点》(以下简称《工作要点》)。
在《工作要点》起草过程中,我委认真学习了国家和省市相关政策,2024年1月初形成了初稿;1月中旬,征求了委机关各处室的意见;2月中旬,向委分管领导进行汇报、征求意见,并根据委分管领导意见进一步修改完善,形成此稿。
二、主要内容
《工作要点》共分四部分十五条,具体包括:
第一部分:指导县区国资监管机构全面履行国资监管机构三项职责。主要明确了提升县区国资监管队伍履职能力水平、指导县区国资监管机构有效使用宿迁市国资国企在线监管系统、指导县区国资监管机构健全完善国资监管制度等工作。
第二部分:指导督促县区国资监管机构深入推进国有企业改革深化提升行动。主要明确了指导县区国资监管机构排定国有企业改革深化提升行动任务清单、进一步提升国有企业公司治理水平、完善国有企业新型经营责任制等工作。
第三部分:指导县区国资监管机构推动国有企业高质量发展。主要明确了指导县区国资监管机构落实《关于加强地方国有企业法治建设的指导意见》,做好系统内国有企业债务风险防控、融资工作,帮助县区国有企业探索整合资源提升信用评级路径等工作。
第四部分:指导县区国资监管机构加强国有企业党的领导和党的建设。主要明确了指导县区国资监管机构开展国有企业“强基提质”提升工程、加强国企人才队伍建设、推动监管的国有企业各级党组织和企业负责人落实全面从严治党责任等工作。